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班级活动

市委党校第14期区管干部培训班“两带来”问题分析

时间:2017/5/13 10:47:51??作者:市委党校??来源:原创??查看:10836??评论:0

为深入了解我市基层干部群众关心的热点问题,以及基层领导干部希望到党校解决的思想理论问题(简称“两带来”),法学教研部对2017年第14期区管干部培训班的40位学员进行了问卷调查,并就上述问题进行了两次学员研讨、座谈会。现将“两带来”问题整理归纳如下:

一、当前基层干部群众关心的热点问题

调查显示,基层干部群众关心的热点问题可概括为以下五个方面:

一是如何加快实现“一个重返、六个重大”的奋斗目标,使我市“转型发展、重返第一方阵”成为干部群众关心的热点。一方面是因为随着社会信息化水平的提高,大家更清醒地认识到竞争的激烈性和我市仍处于相对停滞、落后发展状态的严峻现实;另一方面也希望我市凭借良好的区位优势以及面临的大好发展机遇,加快创业创新,充分发挥后发优势,实现奋力崛起,重返第一方阵。

二是转变政府职能。作为基层领导干部,特别是工作在乡镇(街道)的基层干部,职能如何转变的问题尤为凸显。另外,大家也对如何改变乡镇(街道)的责任与权限不一致的问题非常关注。

三是城镇化建设问题。城镇化建设问题主要包括:农村集体经济发展、基础设施建设、农村社会保障、农村宅基地流转等问题,主要是一直从事基层工作的乡镇干部在长期与农民接触的基础上所反映出来的问题。另外,农村的“老有所养、病有所医”也是一个需要加快解决的问题。

四是生态环境保护和可持续发展问题。“蓝天工程”,使我市在生态环境保护、节能降耗等任务面临的巨大压力也是大家讨论的一个热点。如何有效解决这一问题,大家普遍关注。

五是以民生为重点的社会建设问题。以民生为重点的社会建设问题包括社会保障、收入分配、教育、社会稳定等是从中央到地方普遍关注的问题,而且由于经济社会发展的不确定性使得相关制度仍处于不断完善的过程中,所以面临的问题和矛盾也较突出。

二、当前基层领导干部希望到党校解决的思想理论问题

调查反映,基层领导干部希望到党校解决的思想理论问题可以归结为以下七个方面:

一是如何系统把握党的最新理论成果。基层领导干部做实际工作较多,但是对于党和政府的新思想和新理论学习机会较少。大家认为,只有利用党校这一学习阵地,系统地把握我党的最新理论成果和精神实质,才能做到与时俱进、适应新形势发展要求,更加明确工作目标和方向,做好一名基层党员领导干部应该做的事情。

二是如何更好地用理论武装头脑,指导实践。理论指导实践之所以成为大家最希望解决的思想理论问题,随着经济社会的不断发展,领导干部的思想认识也不断提高,现行的层层下计划、下数字指标的考核制度,让领导干部处于既要促进发展同时又要完成节能降耗、保护生态任务的两难选择中。

三是如何进一步解放思想、实事求是谋发展。如何进一步解放思想成为要解决的第二大思想理论问题,其主要原因是作为基层领导干部认为,在发展问题上缺乏放开、放胆、放手的气魄;缺乏敢闯、敢冒、敢试的胆识;缺乏敢创大事业、成就大事业的雄心;缺乏联合作战、团结协作的精神。因此,把在党校培训,如何进一步解放思想、实事求是谋发展这一思想理论问题摆在更加突出的位置。

四是如何在工作中做到依法行政和以人为本相统一。依法行政和以人为本问题的提出主要是因为在一些事情的处理中,群众的期望值超出法律规定允许值。特别是在城镇化过程中的拆迁问题上,如何做到合情、合理、合法,是基层干部普遍感到棘手的问题。另外,部分基层干部在处理与群众利益相关的复杂问题时,往往简单化地以“摆平”代替“水平”了事,缺乏做深入细致群众工作的本领。这也需要通过加强学习来提高认识,增强能力。

五是如何提高领导艺术和领导能力。想通过党校培训,解决提高领导艺术和领导能力,这是因为近年来,我国经济社会发展的内外部环境,均存在着很大的不确定性,对领导干部的领导能力提出了更高的要求。此外,基层工作中很多与群众相关的问题诸如拆迁问题、环境污染问题处理难度大,这些也要求领导干部的领导艺术和领导能力不断提高。

六是如何引导公民树立正确的人生观、价值观和道德观。随着市场经济的不断发展,对与之相适应的道德建设提出了新的要求。社会主义市场经济健康发展急需社会主义、共产主义人生观、道德观和价值观、伦理道德为其拨开市场经济负面影响带来思想和道德上的迷茫。

七是其他包括政绩观和党群关系等问题。政绩观和党群关系等问题的提出,是因为当前部分领导干部的政绩观出现偏离,片面强调对上级负责,将对上级负责与对人民群众负责割裂开来,忘记了全心全意为人民服务的宗旨,所以需要通过理论学习加以解决。

三、“两带来”问题解决

针对“两带来”问题,法学教研部全体教师进行了认真的讨论分析,并就上述问题与学员进行了两次学员研讨、座谈会。

学员表示,在党校学习期间,填补了自身在理论知识方面的空缺。在党校这块理论学习阵地上,系统地把握了我党的最新理论成果和精神实质,提高了党性修养,更加明确了工作目标和方向,做好一名基层党员领导干部应该做的事情,做到与时俱进、适应新形势新要求。

龙安区龙泉镇食药监所所长、龙泉镇副镇长袁超发言提出:作为年轻一代的基层干部,在工作中充满了热情,但也有彷徨与困惑。很多具体的基层工作,都需要具体的理论支撑、指导实践。对此,常年工作在基层一线的洹北街道办事处副主任司马振宇从实践经验总结发言:工作在基层一线,要记住三个词六个字“心态、担当、尽责”。 “两带来”中的具体工作问题得到了实际解决,做到了“教学相长、学学相长”。

(法学教研部供稿)